La Orden TED/526/2024, de 31 de mayo, que publica el BOE, actualiza la metodología de cálculo de la retribución a la operación de las instalaciones de cogeneración, biomasa y residuos. Estas tecnologías recibirán un balón de oxígeno gracias a la actualización, que supone cerca de 1.420 M€ para las instalaciones este año. Pero sigue sin fecha la convocatoria de subastas de 1.200 MW, que están pendientes desde hace dos años.
La publicación alivia en parte el problema de la industria de la cogeneración. Es responsable de 20.000 empleos directos y del 20% del PIGB industrial, ya que la emplean sectores industriales como la alimentación, el químico o la cerámica.
Cogeneración, biomasa y residuos recibirán casi 1.420 M€ divididos de esta manera: 975 millones para la cogeneración; alrededor de 45 millones para la biomasa y unos 400 millones para residuos.
En líneas generales, la Orden indica que la revisión de la retribución se realizará trimestralmente. Se tendrán en cuenta: el precio de combustibles, los derechos de emisión de CO2, el precio del mercado eléctrico y las cotizaciones de los mercados futuros.
Además, la nueva metodología favorecerá la mejora de las instalaciones, puesto que reflejará con mayor precisión la estructura de gastos y costes del sector. Según ACOGEN, la Asociación Española de la Cogeneración, permitirá:
“Una gestión más eficaz e integrada de la producción energética e industrial a diferentes plazos y estrategias productivas, lo que facilitará la toma de decisiones de las industrias”.
Alivio para la cogeneración
El sector ha acogido con alivio la actualización de la retribución. Las 600 plantas de cogeneración aún tenían pendiente la retribución del segundo semestre de 2023 y del primero de 2024. Eso provocaba una grave situación, porque las empresas estaban financiando cerca de 100 M€/mes por el retraso de la nueva metodología y las retribuciones pendientes.
La cogeneración ha estado, en los últimos años, lastrada por el problema regulatorio. La metodología de cálculo de la retribución sustituye al marco con el que venían operando las industrias cogeneradoras desde 2015. En 2019, antes de la crisis derivada de la pandemia, el sector participaba en más de un 11% del mix energético nacional. Desde entonces, su producción ha ido descendiendo hasta aportar el 6,5% de la electricidad generada en España.
El avance que supone la retribución es obvio. Pero aún falta fijar la fecha para la celebración de las subastas de los 1.200 MW pendientes desde hace más de dos años. Estas subastas, que podrían movilizar entre 800 y 1.000 M€, son claves para que la industria pueda seguir con la transición de las plantas.
Por otra parte, los cogeneradores esperan que se ultime en pocas semanas el marco de inversión, ya anunciado y tramitado en 2022. A la convocatoria de inversión podrían concurrir unas doscientas empresas, ya que el 25% de la cogeneración no recibe ya retribución regulada al haber alcanzado el final de su vida útil. Y esa cifra, en dos años, llegará al 40%, lo que podría provocar un retroceso industrial.
Desde ACOGEN indican que el sector e imprescindible para la competitividad y el futuro de la economía industrial de España. Al respecto recuerdan cifras importantes:
“El 15% de la generación de electricidad en el mundo es cogeneración, encabezada en Europa por Alemania, Polonia e Italia que operan 17.000 unidades que producen el 19% de la electricidad de la UE. Y en Estados Unidos operan 4.600 plantas que generan el 8% de la electricidad y suman 80.000 MW de potencia instalada”.
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Esther de Aragón es licenciada en Geografía e Historia. Lleva varias décadas trabajando para medios de comunicación de diferentes sectores. Además, es escritora y ha publicado libros de temática tan diversa como: guías de viaje, un libro sobre el vehículo eléctrico o una novela