Eurelectric
, la patronal eléctrica de la UE, ha dado a conocer sus propuestas para la reforma del mercado. Recordemos que la Comisión ya ha presentado una propuesta que se apoya, sobre todo, en el impulso a las renovables y de los mercados a plazo. La patronal ha explicado su posición sobre la propuesta. Además, ha lanzado algunas propuestas de cara a los consumidores, a la inversión y a la seguridad del suministro.
La Comisión presentó a mediados de marzo una propuesta. La misma ha resultado ser mejor para las compañías energéticas de lo esperado. Por tanto, si se establece así, la reforma no será muy profunda. El plan de la Comisión tiene los siguientes objetivos principales:
- Proteger a los consumidores de la volatilidad de los precios. Entre otras fórmulas, reduciendo el impacto de las fuertes variaciones en el precio de los combustibles fósiles.
- Abaratar el precio de la energía, consiguiendo que los consumidores se vean beneficiados por los bajos costes de las renovables.
- Dar seguridad y visibilidad a generadores y consumidores.
- Dar mayor competitividad a la industria europea y hacerla más limpia.
- Avanzar en la transición energética, incentivando las renovables y reduciendo la dependencia del gas.
Bruselas propone que se mantenga el sistema marginalista de precios actual. Es decir, que el precio de la tecnología más cara fije el del resto de la generación. Sin embargo, para evitar las fluctuaciones, quiere incentivar el desarrollo de mercados a plazo. Es decir, los contratos por diferencias bilaterales (CfDs), apoyados por el Estado, y los acuerdos de compraventa de energía (PPAs) en el ámbito privado.
La opinión de Eurelectric
Eurlectric es la patronal comunitaria que representa a asociaciones nacionales. Entre otras, la española AELEC, la portuguesa ELECPOR, la francesa UFE o la alemana BDEW. Comparten con la Comisión los objetivos que establece la propuesta. Según Eurelectric, la misma trata de:
“Empoderar a los consumidores, incentivar las inversiones en energía limpia y garantizar la seguridad del suministro”.
Para ello, se basa en una:
“Estructura existente que se ha perfeccionado durante más de dos décadas”.
Según el presidente de Eurelectric, Leonhard Birnbaum, la Comisión ha los principales elementos de la configuración actual del mercado. Eso es algo que consideran extremadamente positivo.
Propuestas de Eurelectric sobre consumidores
Además, la patronal ha lanzado una serie de propuestas. Euroelectric propone un ‘uso mejorado’ de los contratos privados a largo plazo de compraventa de energía. Tanto de los PPA, como de los contratos por diferencia (CfD), combinados con mayor liquidez en los mercados a plazo. Una idea que comparte con la Comisión.
También consideran importante que los proveedores sean ‘financieramente sólidos‘ y puedan cumplir sus contratos, aunque el mercado arroje precios altos.
Según Birnbaum, la industria reclama ‘un enfoque dirigido por el mercado‘ en lugar de ‘obligaciones de cobertura impuestas políticamente‘. Forzar esos contratos por diferencia sería ‘el fin del mercado‘ porque ‘no hay incentivo‘.
Euroelectric sugiere que esas fórmulas de cobertura puedan ser también transfronterizas:
“Un marco de resiliencia flexible implementado por los Estados miembros debería ayudar a garantizar la solidez del proveedor”.
Sobre inversión
La patronal eléctrica coincide en que los instrumentos a largo plazo son:
“Fundamentales para las inversiones intensivas en capital en tecnologías renovables y bajas en carbono”.
Se refieren, en el caso de estas últimas a la energía nuclear. E indican que “brindan estabilidad de precios y visibilidad a largo plazo de los rendimientos”.
Además, limitar los riesgos para las inversiones ayudaría a impulsar las tasas de inversión necesarias para los objetivos climáticos de la UE. La industria eléctrica cifra la inversión en “alrededor de 80.000 millones de euros al año”.
En consecuencia, piden que se eliminen ‘las barreras legislativas‘, especialmente en el caso de los PPA privados.
Respecto al otro sistema existente que se pretende impulsar, los contratos por diferencia respaldados por los Estados, Eurelectric considera que:
“Las autoridades públicas pueden desempeñar un papel complementario cuando las señales de inversión no provienen del mercado”.
Pero subrayan que estos contratos, que no quieren sean obligatorios, tampoco deben aplicarse ‘retroactivamente‘. Es decir, ligados a infraestructuras ya operativas y amortizadas como centrales hidroeléctricas y nucleares, extremo que defiende España.
La industria reclama su voluntariedad para “evitar obstaculizar proyectos de pequeña escala y restringir la iniciativa privada”.
Y añade la patronal que los distintos instrumentos a plazo deben lograr:
“Un cuidadoso equilibrio entre el Estado y el mercado para evitar la canibalización de la iniciativa privada”.
Eurelectric y la seguridad del suministro
También la patronal destaca la importancia de la seguridad de suministro y señala que:
“A medida que el sistema energético cambia con una mayor electrificación y generación descentralizada, se necesita una visión más granular de la dinámica cambiante, particularmente en las redes de media y baja tensión”.
Y añaden desde la patronal:
“Esto puede ayudar a informar las decisiones sobre los refuerzos de la red y la construcción de una capacidad firme y flexible”.
Pero también advierte que en paralelo a la reforma del mercado hay que garantizar la infraestructura necesaria para conectar a la red las nuevas fuentes de generación renovable.
FUENTES: Comisión Europea y EuroEFE.
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Esther de Aragón es licenciada en Geografía e Historia. Lleva varias décadas trabajando para medios de comunicación de diferentes sectores. Además, es escritora y ha publicado libros de temática tan diversa como: guías de viaje, un libro sobre el vehículo eléctrico o una novela
