El RD 413/2014 y la Orden de retribuciones IET 1054/2014 han provocado un gran cambio en la manera de gestionar las instalaciones renovables y de cogeneración. Juan Temboury Molina, director general de Fortia Energía, nos ofrece en la siguiente entrevista algunos consejos para minimizar los daños y su visión de conjunto del sector de la energía.
¿Qué han supuesto el RD413/2014 y la nueva orden de parámetros retributivos?
Sin duda ha supuesto un cambio de paradigma en el funcionamiento de los productores, ya que si bien antes el objetivo de un promotor era producir lo máximo posible, ahora se trata de rentabilizar la producción en función de los precios de mercado. Ahora a veces, habrá que quedarse «al pairo». Este cambio de paradigma supone que las ofertas al mercado ya no se pueden hacer «precio aceptantes» (a precio 0), sino a un precio que tenga en cuenta los costes mínimos de producción: Por peajes (+- 0,5€/MWh), por penalizaciones por desvíos (2-3 €/MWh), a los que habrá que añadir el mantenimiento variable asociado al funcionamiento de las máquinas, principalmente. Cada productor conoce sus costes variables y debe ofertar en consecuencia de manera que no produzca cuando el precio de mercado descienda de ese valor.
¿Puede afectar este nuevo sistema al incremento de precios para el consumidor final?
Sí, pero no significativamente porque pasar en algunas horas de 0 €/MWh a 5 €/MWh no es un cambio grande en el precio medio del pool. Los dos últimos inviernos han coincidido dos circunstancias excepcionales: abundante lluvia y mucho viento, que han hecho que el precio llegara a veces a 0, pero no es lo normal.
¿Cuál es vuestra postura con respecto a los contratos tipo PPA?
Desde nuestra perspectiva de compradores recomendamos a los productores limitar la incertidumbre del precio mediante la firma de contratos a plazo. Esto dará estabilidad a sus ingresos futuros y facilitará la planificación y gestión económica.
Como compradores nos ocurre lo mismo pero desde el otro lado. Nuestros clientes necesitan estabilidad en los precios para poder hacer sus presupuestos. La electricidad es una parte muy importante del precio final de sus productos, y por tanto de su competitividad. La compra de electricidad a futuro es una garantía de estabilidad, independientemente del precio que luego marque el mercado, que puede ser más alto o más bajo.
Nosotros podemos ofrecer a los productores dos tipos de contrato a plazo: un producto estándar de carga base en el que todas las horas de producción se valoren a un mismo precio, y un producto perfilado, en función de la curva de producción. El primero, tanto para el productor como para el comprador, permite estabilizar los flujos de caja con independencia de los precios del mercado, mientras que el segundo permite fijar el valor del total de la producción. En principio esta solución parece más atractiva para un productor, pero el cálculo del precio es más complejo y puede llevar implícita una cierta prima de riesgo. Esta segunda opción, parece recomendable para productores que busquen una eliminación total del riesgo precio, mientras que la primera opción, con productos estándar de carga base, es más flexible y permite también un aseguramiento parcial del riesgo precio.
¿Qué opina de la participación de las renovables en los servicios de ajuste del operador del sistema?
Para las renovables y en especial para la eólica, la prestación de servicios de ajuste es perfectamente posible gracias al grado de automatización del control de la producción. Antes de la nueva legislación la prestación de servicios de ajuste no interesaban a los productores renovables porque se perdía producción, pero en una situación en la que los ingresos dependen del precio el mercado puede ser mejor perder producción pero aumentar su valorización. Una central eólica sabe con suficiente precisión lo que va a producir al día siguiente, y a partir de ahí puede ofrecer servicios a subir o a bajar en distintos ámbitos temporales, que incluyen los servicios de regulación secundaria y terciaria, de reserva de potencia a subir y, en algunos casos, podría incluir también el mercado de restricciones técnicas. Esta oferta puede ser de gran utilidad al operador del sistema quién contaría con mayor oferta para ajustar la oferta y la demanda y para resolver las incidencias y restricciones del sistema de transporte.
Desde el punto de vista del consumidor, sería muy recomendable que la cogeneración y las energías renovables participasen en los Servicios de Ajuste, ya que crearían mayor competencia y darían lugar a menores costes. En 2013 el coste de los mercados de ajuste y balance tuvieron un coste para los consumidores de 5,5 €/MWh (2,8 €/MWh en 2011), lo que ya representa más del 10% del coste del mercado.
¿Sus clientes les piden productos renovables certificados?
Nuestros compradores son consumidores electrointensivos y el precio del kWh es crítico en sus productos, con lo que un aumento del coste por tener una certificación renovable no entra en sus cálculos. Si fuera obligatorio o el certificado no tuviera un coste, lo harían, pero no voluntariamente. Hay que comprender que está en juego su competitividad en costes. 
Entonces, ¿No cree que se debería poner a las industrias un consumo mínimo de energía renovable?
Las industrias ya consumen la energía renovable que se vende en el mercado. Si la industria no consumiera de noche, sería imposible actualmente integrar la producción renovable de carácter fluyente. En cualquier caso, una obligación aplicada solo en nuestro mercado sería lesiva para nuestra industria. Deberían plantearse compromisos globales, pues se trata de resolver un problema global. No se puede perjudicar la competitividad de un área económica con medidas locales.
Hablemos de Fortia, ¿Qué porcentaje de mercado representan sus clientes?
Negociamos casi el 4% de la demanda del mercado ibérico (España y Portugal) y somos la quinta comercializadora del mercado por tamaño, después de las 4 grandes, lo que supone ser la primera de los independientes. La compañía empezó a operar el 1 de julio de 2008, y surgió como una central de compras para dar servicio a sus socios, que son a su vez sus clientes. Nosotros les traspasamos todo el beneficio de la negociación. Nuestros socios pertenecen a sectores del acero, el cemento, los gases industriales, la metalurgia o el papel, y son todos consumidores industriales muy grandes e interrumpibles, que venden, en mayor o menor grado, servicios de gestión de demanda por interrumpibilidad al operador del sistema.
¿Cómo ve el futuro del mercado eléctrico en España teniendo en cuenta la sobrecapacidad?
Es cierto que esta situación se está haciendo interminable, pero parece que ya este año se ha tocado fondo y la demanda nacional ha dejado de caer. En la medida en que haya crecimiento, estos excedentes se absorberán muy rápidamente.
Además existe un factor dinamizador derivado de la obsolescencia de algunas centrales térmicas que están al final de su vida útil. Además en el horizonte hay un gran reto, que es la década en la que toca la parada de las grandes instalaciones nucleares o al menos de gran parte de ellas, y será necesario un importante ciclo inversor; una oportunidad para las energías renovables y el gas natural.
Otro elemento que puede ayudar a aliviar la capacidad son las interconexiones. El año que viene la interconexión con Francia se va a duplicar y eso ayudará a colocar los excedentes cuando los haya.
Carlos Sánchez Criado
Publicista por la Universidad Complutense. Director comercial de publicaciones técnicas del sector de la energía durante doce años. Director de Energy News Events, S.L. desde 2012 difundiendo información en Energynews.es, movilidadelectrica.com e hidrogeno-verde.es. Y por supuesto, organizando eventos como VEM, la Feria del Vehículo Eléctrico de Madrid.
Pero aquí parece que siempre tenemos que estar dependientes de cordón umbilical de las redes de las eléctricas.
¿Por qué no la desconexión total? La actual tecnologia, permite la generación individual a unos costes bajos.
La minicogeneración, la solar, la minieólica, ect. pueden hibridarse entre ellas.
Las soluciones técnicas son infinitas.