El Protocolo General de Actuación suscrito por la CNMC y la Xunta de Galicia activa una serie de medidas para mejorar la competencia en el mercado de los carburantes en esta Comunidad Autónoma. Entre otras cuestiones, ambos organismos analizarán si se está cumpliendo la obligación de las compañías petrolíferas, -hasta un 30% de cuota de mercado por provincia en las nuevas transacciones-, de no firmar acuerdos de suministro en exclusiva con las gasolineras.
Galicia fue la región española con PVPs más altos de gasóleo A, según el último informe de la CNMC
Desde hace varios años, los precios de la gasolina y del gasóleo en Galicia se encuentran entre los más elevados de España. De hecho, Galicia fue la región española con PVPs más altos de gasóleo A, según el último informe de la Comisión Nacional del Mercado de la Competencia (CNMC), fechado en junio de 2018. En concreto, Ourense se posicionó como la provincia con PVPs más altos (1,275 céntimos de euro/litro frente a 1,240 céntimos de euro/litro de la media estatal). En el caso de la gasolina, A Coruña se situó en junio como la segunda provincia peninsular con PVPs más elevados en gasolina 95 (1,362 céntimos de euro/litro frente al 1,335 céntimos de euro/litro de la media estatal).
Pocas gasolineras y muchas trabas a su apertura
Estos precios reflejan que en Galicia existen “problemas relacionados con la falta de competencia, y que tienen mucho que ver con las pocas gasolineras que hay en la región” ha informado la CNMC en un comunicado. En ocasiones, esta situación la generan los propios ayuntamientos, que impiden la apertura de estaciones de servicio a través de sus normas de urbanismo. También influyen en el mercado de los carburantes los propios trámites exigidos por las administraciones gallegas que ralentizan la obtención de permisos.
Además, existen otras cuestiones a tener en cuenta como el cumplimiento de la Ley 11/2013, de 26 de julio, que prohíbe que los operadores petrolíferos con más de un 30% de cuota de mercado en una provincia puedan establecer contratos de suministro en exclusiva con las gasolineras.
Actuaciones en el mercado de los carburantes
Por todo ello, la CNMC y la Xunta de Galicia, mediante el protocolo firmado, desarrollarán un conjunto de actuaciones para mejorar la competencia en las estaciones de servicio en la Comunidad Autónoma. Una de las medidas es la elaboración de una guía de buenas prácticas para la apertura de estaciones de servicio, de manera que los ayuntamientos no restrinjan de forma injustificada la apertura de nuevas estaciones de servicio.
Se revisarán los procedimientos autonómicos para detectar y eliminar restricciones que dificulten o retrasen las aperturas de estaciones de servicio
En el marco de las actuaciones pactadas por ambos organismos, se revisarán los procedimientos autonómicos para detectar y eliminar restricciones que dificulten o retrasen injustificadamente estas aperturas. Asimismo, se adoptarán medidas de comunicación e información destinadas a usuarios y consumidores para que sepan cómo funciona el mercado de los carburantes y resuelvan las dudas que surjan sobre la calidad del carburante distribuido en Galicia por cualquier operador.
La Consellería de Economía, Emprego e Industria de la Xunta de Galicia, en colaboración con los servicios técnicos de la CNMC, analizará si en el mercado gallego se cumplen las condiciones de los vínculos contractuales de suministro en exclusiva establecidos en la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo.
La CNMC proporcionará a la Comisión Galega da Competencia trimestralmente datos detallados sobre la evolución de los precios de los carburantes en las principales ciudades gallegas. En este sentido, la CNMC y la Comisión Galega da Competencia vigilarán las prácticas empresariales en el mercado de los carburantes para detectar posibles incumplimientos de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, en cuyo caso abrirán los correspondientes expedientes sancionadores, según corresponda al ámbito nacional o autonómico en que se produzcan.
Carlos Sánchez Criado
Publicista por la Universidad Complutense. Director comercial de publicaciones técnicas del sector de la energía durante doce años. Director de Energy News Events, S.L. desde 2012 difundiendo información en Energynews.es, movilidadelectrica.com e hidrogeno-verde.es. Y por supuesto, organizando eventos como VEM, la Feria del Vehículo Eléctrico de Madrid.
