La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) prepara una batería de nuevas regulaciones para el sector energético, con el objetivo de que entren en vigor a partir del próximo año, según informa Europa Press.
El Congreso de los Diputados ha convalidado esta semana el real-decreto ley de medidas urgentes por el que el Gobierno equipara las competencias de este organismo a la normativa europea, que establece que los reguladores de los mercados interiores de gas natural y electricidad sean totalmente independientes, tal y como recoge una información publicada en el Blog de la CNMC.
La CNMC prevé aprobar un total de 13 circulares, con rango de vinculantes, que afectarán a la regulación del sector eléctrico y gasista
En concreto, la CNMC prevé aprobar un total de 13 circulares, que tienen rango de vinculantes, que afectarán a la regulación del sector eléctrico y gasista. La intención del organismo es someter al trámite de Audiencia Pública este conjunto de circulares antes del verano, con el propósito de que la nueva regulación entre en vigor a partir del año que viene.
Sector eléctrico
En el caso del sector eléctrico, las circulares que prevé sacar adelante el regulador se refieren a cómo se establecen las metodologías de retribución del operador del sistema eléctrico, así como a los cálculos de los peajes de transporte y distribución de electricidad; de la retribución de la actividad de transporte de energía eléctrica o de la retribución de la actividad de distribución de energía eléctrica.
También se incluyen la metodología relativa al funcionamiento del mercado mayorista de producción de energía eléctrica y la que establece las condiciones del acceso y conexión a las redes de transporte y distribución de las instalaciones de producción de energía eléctrica.
Sector gasista
En lo que respecta al sector gasista, se abordará una circular por la que se establece la metodología de cálculo de la tasa de retribución financiera de las actividades de transporte y distribución de energía eléctrica y regasificación, transporte y distribución de gas natural y otra por la que se establece la metodología de retribución del gestor técnico del sistema gasista.
Además, también figura una circular por la que se establece la metodología para el cálculo de los peajes de regasificación, transporte y distribución de gas natural, así como otras para las retribuciones de las actividades reguladas de transporte y de regasificación de gas natural; de la actividad regulada de distribución de gas natural; o las normas de balance de gas natural y los mecanismos de acceso y asignación de capacidad a aplicar en el sistema de gas natural.
Competencias que vuelven a la CNMC
Con la convalidación por el Congreso de los Diputados del real decreto de medidas urgentes para adecuar las competencias de la CNMC a las exigencias del derecho comunitario, el regulador consigue nuevas competencias en el ámbito económico, en materia de acceso y conexión, supervisión de los mercados organizados y de planes de inversión, inspección y sanciones, tal y como explica el regulador en su blog.
El Gobierno devuelve así la potestad para fijar los peajes de la electricidad y del gas a la CNMC
El Gobierno devuelve así la potestad para fijar los peajes de la electricidad y del gas a la CNMC, unas competencias que le fueron retiradas por el anterior Ejecutivo y que había provocado que existiera la amenaza de sanción por parte de Bruselas.
La Comisión Europea había emitido en septiembre de 2016 un Dictamen Motivado concluyendo que las Directivas 2009/72/CE y 2009/73/CE se habían traspuesto incorrectamente al ordenamiento jurídico español, y transcurrido el tiempo, si el Gobierno no actuaba, cabía la posibilidad de que la Comisión presentase un recurso de incumplimiento ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
La incorrecta transposición de las directivas de mercado ha provocado una importante litigiosidad ante el Tribunal Supremo entre la CNMC y el Gobierno. Con este Real Decreto Ley, aprobado a principios de enero y convalidado un mes más tarde, se pone fin a esta situación realizando un reparto respetuoso con el derecho comunitario y que dota a España de un marco regulatorio que garantiza a la CNMC la independencia necesaria para el ejercicio de sus funciones, tal y como explicaba el MITECO en el momento de la aprobación del RDL.
Carlos Sánchez Criado
Publicista por la Universidad Complutense. Director comercial de publicaciones técnicas del sector de la energía durante doce años. Director de Energy News Events, S.L. desde 2012 difundiendo información en Energynews.es, movilidadelectrica.com e hidrogeno-verde.es. Y por supuesto, organizando eventos como VEM, la Feria del Vehículo Eléctrico de Madrid.