La reforma eléctrica suma más víctimas a su larga lista. EolicCat, la Asociación Eólica de Cataluña, ha hecho balance del impacto normativo en el sector, tras aprobarse en junio pasado el Real Decreto 413/2014 y la Orden Ministerial IET/1045/2014, y la conclusión ha sido inversión cero en 2013, 2014 y 2015. Ahora toca hacer números para salvar los parques en funcionamiento.
La reforma eléctrica que se materializaba en el Real Decreto 9/2013, de 12 de julio de 2013, por el que se adoptaban medidas urgentes para garantizar la estabilidad financiera del sistema eléctrico, suponen un freno importante al desarrollo de la energía eólica en nuestro país, tal y como lo han explicado los expertos reunidos por EolicCat, la patronal eólica catalana.
Inversión cero
Durante los años 2013 y 2014 no se ha instalado ningún aerogenerador en Catalunya, situación que, según los expertos, probablemente se repita en el 2015. En el conjunto del Estado, en el primer semestre del año se ha instalado un solo aerogenerador de 0,8 MW.
En este sentido, el presidente de EolicCat, Miquel Cabré, ha señalado la necesidad de voluntad política para impulsar el futuro energético del país y reducir la dependencia energética, en línea con lo que se está haciendo en otros países europeos como Alemania.
Cabré también ha destacado que la aplicación del nuevo marco retributivo reducirá en casi 100 millones de euros los ingresos del sector eólico catalán en 2014, lo que supondrá un 36% menos respecto del 2013. Con la nueva normativa, los parques eólicos anteriores a 2004 dejan de recibir incentivos, es decir, de los 45 parques eólicos en funcionamiento actualmente en Cataluña, 8 ya no recibirán retribución adicional para la generación de energía, lo que representa un 17% del total.
Por su parte, el director general de la AEE, Luis Polo, ha recordado que con la reforma energética «ahora se retribuye a los productores por potencia instalada, no por producción». Este hecho ya está afectando el precio final que paga el consumidor, que en el último trimestre ha subido un 11%. Ante la falta de liquidez del sector, desde la AEE se ha pedido a la Secretaría de Estado de Energía la apertura de créditos ICO.
Refinanciación de la deuda
Por otra parte, el responsable de Project Finance de Banco Sabadell, Josep Montañés, ha expuesto que ahora la entidad se centra en la reestructuración de los proyectos eólicos que financia en Cataluña −un 34% del total− y en evitar situaciones concursales y preconcursales. Las refinanciaciones, que se están llevando a cabo dentro de la vida útil de los proyectos, probablemente se alarguen hasta el 2016. «Antes se intentaba maximizar la producción, ahora el objetivo es alargar la vida útil de los aerogeneradores», ha indicado.
Montañés también ha explicado que desde el Banco Sabadell se ha pedido al Ministerio de Industria alargar el plazo de 6 años de la rentabilidad razonable prevista en la OM −del 7,4%− hasta 10 años como mínimo así como reformar la fiscalidad de los proyectos eólicos. Además, ha confirmado el poco interés que en esta situación el sector eólico despierta entre los inversores financieros. De hecho, España ha caído hasta el puesto 22 del ranking de Ernst & Young de países más atractivos para invertir en renovables, lejos de los primeros lugares que ocupaba junto con Alemania, Estados Unidos y China, hace tan sólo 5 años.
Recursos contra la reforma
En el apartado de aspectos legales, el plazo para recurrir tanto el Real Decreto como la Orden Ministerial se ha saldado con 350 recursos por parte de empresas, patronales y asociaciones sectoriales, ayuntamientos y autonomías, tal y como han recordado los abogados de Tornos Abogados, Joan Perdigó y Sandra Nicolás.
Como alternativa a la denuncia en el ámbito estatal, se han expuesto otras opciones a nivel internacional como denunciar España ante la UE, útil como instrumento de presión pero poco verosímil de detener la aplicación de la normativa, o pedir un arbitraje internacional al amparo de la Carta de la Energía, sólo planteable por parte de inversores extranjeros.
Carlos Sánchez Criado
Publicista por la Universidad Complutense. Director comercial de publicaciones técnicas del sector de la energía durante doce años. Director de Energy News Events, S.L. desde 2012 difundiendo información en Energynews.es, movilidadelectrica.com e hidrogeno-verde.es. Y por supuesto, organizando eventos como VEM, la Feria del Vehículo Eléctrico de Madrid.
